中國社科院17日在北京發(fā)布的一份報告指出，今年上半年，中國工業(yè)呈現(xiàn)出“緩中趨穩(wěn)、有限復(fù)蘇”的總體特征，報告預(yù)測，今年下半年至2017年上半年，中國工業(yè)經(jīng)濟維持增速趨緩的可能性較大。報告建議，一方面要穩(wěn)定增長，保持宏觀政策的穩(wěn)定性，一方面要推進供給側(cè)改革，挖掘工業(yè)經(jīng)濟增長的潛力。

　　由中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所和中國社科出版社發(fā)布的《中國工業(yè)經(jīng)濟運行夏季報告（2016）》顯示，2010年以來工業(yè)經(jīng)濟增長速度逐步放緩，今年上半年，中國工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)趨穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增速為6.0%，比2015年全年回落0.1個百分點，其中第一季度為5.8%，第二季度為6.1%，第二季度比一季度加快0.3個百分點。報告預(yù)計，今年年底中國工業(yè)經(jīng)濟增速將降至5.7%，2017年6月中國工業(yè)經(jīng)濟增速將降至5.0%。

　　報告指出，上半年中國工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長4.2%，增速較第一季度回落了2.5個百分點，投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)同比分別增長10.2%和8.1%，分別比規(guī)模以上工業(yè)加快4.2個和2.1個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)比重分別為12.1%和32.6%，分別比上年同期提高0.7個和1.2個百分點。

　　“今年上半年中國工業(yè)呈現(xiàn)出‘緩中趨穩(wěn)、有限復(fù)蘇’的基本格局，”報告稱，工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)呈現(xiàn)高級化趨勢，中部地區(qū)工業(yè)領(lǐng)跑，工業(yè)出口和工業(yè)品出廠價格降幅持續(xù)收窄，工業(yè)企業(yè)利潤回升，煤炭、鋼鐵、有色等主要原材料行業(yè)利潤繼續(xù)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，企業(yè)庫存壓力有所緩解，但去產(chǎn)能任重道遠。

　　“中國工業(yè)經(jīng)濟目前處于緩中趨穩(wěn)的階段，需要努力把握穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡，避免宏觀政策的大起大落，”報告建議，在“十三五”開局之年，一方面要穩(wěn)定增長，深化“區(qū)間調(diào)控”的理念，采取有效措施來事先應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，一方面要著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，破除制度性障礙，為工業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　在推進穩(wěn)增長方面，報告建議，要穩(wěn)定樓市，防止大起大落，實現(xiàn)房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展；以減稅和增加社會保障支出為重點，實施積極的財政政策，支持企業(yè)進行技術(shù)改造和創(chuàng)新投資；以創(chuàng)造有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀環(huán)境為重點，實施穩(wěn)健的貨幣政策，根據(jù)經(jīng)濟復(fù)蘇形勢，繼續(xù)適時降息降準(zhǔn)，降低企業(yè)融資成本；創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，加強區(qū)間調(diào)控和相機調(diào)控，除財政和貨幣政策之外，統(tǒng)籌運用產(chǎn)業(yè)、投資、價格等政策工具。

　　在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，報告建議，要著力化解產(chǎn)能過剩，加快僵尸企業(yè)清理步伐；加快制度和技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量、可持續(xù)、有活力發(fā)展的供給端；積極擴大有效需求，擴大和升級消費，提高投資效率，引導(dǎo)資金流向效率高的領(lǐng)域，不斷優(yōu)化出口商品貿(mào)易的結(jié)構(gòu)，提高出口商品的附加值和競爭力，進一步挖掘需求端對工業(yè)經(jīng)濟增長的促進潛力。