天然氣供需矛盾突出 未來燃氣價至少提高1倍

   新華網 
 
　　從本月起，北京市民用天然氣價格有了微幅上漲。根據北京市政府批準，從4月1日起，北京市范圍內銷售的民用天然氣價格每立方米上調0.15元，調整后的價格為2.05元/立方米。

　　業內人士分析，北京此次上調氣價，是國內天然氣價格進入上升通道的階段性標志。在發達市場，天然氣價格一般是和原油或成品油價格相掛鉤，國家發改委網站的一份資料顯示，當前中國石油與天然氣價格之比為1∶0.24，而國際市場為1∶0.6，這意味著中國的氣價至少需要提高一倍以上，才能和國際價格接軌。

　　據悉，目前上海、深圳、沈陽、蘭州等地也在醞釀提高工業及民用天然氣的價格，同時也在探討燃氣價格形成機制的新方案。

　　北京的“慎重決策”

　　北京市政府有關人士表示，北京還將建立天然氣上下游價格調整聯動機制，氣價將按照上下游價格聯動機制來調整，當上游天然氣價格上調或下調時，市價格主管部門將按照聯動公式測算調價水平，報市政府批準后實施。北京市有關負責人解釋，此次民用天然氣價格調整，是綜合了三個方面因素的慎重決策。

　　首先，天然氣供需矛盾突出。我國天然氣資源匱乏，人均資源占有量僅為世界平均水平的5%。預計2010年北京天然氣需求量將達到68億立方米。

　　其次，天然氣價格明顯低于其他可替代能源價格。按熱值當量測算，目前天然氣價格不足成品油價格的30%。天然氣需求快速增長和價格偏低，將加劇供求的緊張狀況，不利于引導投資和節約用氣。

　　再次，國家上游氣價的調整對燃氣企業經營壓力較大。2005年8月，陜京管道輸氣系統供北京天然氣價格上調0.15元/立方米，2006年北京市燃氣集團天然氣外購成本由此增加5.7億元以上。若不能疏導上游漲價壓力，企業正常經營將受到影響。

　　去年9月份，北京的非民用天然氣價格進行了調整，每立方米上調0.15元。去年12月份，北京市發改委又組織召開了民用天然氣銷售價格調整聽證會，就本市民用天然氣價格上調方案和上下游氣價聯動機制聽取了社會各方面的意見。

　　和國際市場接軌

　　促成天然氣價格上漲的另外一個因素，是2006年國際原油市場油價的飆升。去年夏季，國際油價一度達到了每桶80美元的歷史最高峰值，雖然此后一度有所下降，但中國銀行高級分析師譚雅玲認為，近年來，全球石油價格平均水平一直保持著上升趨勢，在這一主線下，預計2007年平均價格將達到65至68美元，第四季度國際石油價格或許將達到80美元的水平。國際油價的上漲，必將帶動天然氣價格的上揚。

　　實際上，目前國內天然氣價格較低是不爭的事實，國家發改委也一直醞釀提高氣價，計劃在3—5年內，建立油氣掛鉤機制，以每年5%-8%的幅度不斷上調天然氣價格，實現價格并軌。去年年底，發改委還派出調研組赴部分地方，對天然氣調價進行專題調研。而據了解，國內三大石化巨頭中石油、中石化和中海油也多次向國家發改委上書，要求提高國內天然氣出廠價格。

　　在今年“兩會”期間，國家發改委主任馬凱(馬凱新聞)明確表示：“從長遠看，(天然氣)價格會逐步調高，但在此過程中，還要考慮社會各方面的承受能力。”專家對此判斷認為，未來一段時間里，天然氣漲價將是大勢所趨。